Разговоры о привлечении в Беларусь зарубежных инвестиций стали «темой дня» еще в 2009-2010 годах. Отчасти это стало результатом рекомендаций от Всемирного банка и МВФ, частично из-за мирового экономического кризиса, который вынудил руководство страны предпринять меры для реформирования своей инвестиционной политики.
Еще более кардинальные меры были приняты в 2011 году, как попытка урегулировать сильнейший экономический кризис. Создавалась нормативная правовая база, был принят инвестиционный кодекс, инвесторам предоставили ряд преференций в свободных экономических зонах… Большие надежды возлагались на развитие Парка высоких технологий, куда планировалось привлечь лучших зарубежных специалистов в сфере информационных технологий (IT).
В целом, на протяжении последних 2-3 лет белорусские политики безостановочно заявляют о том, что в стране, наконец, активно развивается и совершенствуется инвестиционная политика, более того, ключевым фактором этой политики является привлечение прямых иностранных инвестиций.
Однако, несмотря на все эти заявления и серьезное изменение законодательной базы, позволяющее иностранным инвесторам, казалось бы, вздохнуть свободнее, приток прямых инвестиций на человека в нашей стране остается одним из самых низких среди стран бывшего СССР. Так, три года назад в Беларуси данный показатель составлял менее 900 USD на человека в год, в то время как в России он находился на отметке 1800 USD, а в Литве, Латвии, Польше – и вовсе превышал 4000 USD!
В последние 2 года наше правительство продолжало строить все новые, еще более амбициозные планы, каждый из которых со 100%-ной гарантией должен был привлечь зарубежных инвесторов... Тем не менее, сегодня ни один из них так и не был воплощен в жизнь, а все реформы, которые проводились в инвестиционном секторе, не дали какого-либо конкретного результата.
Любопытно, что, несмотря на вышеуказанное, в разгар прошлогоднего валютного кризиса руководство страны почти в каждой пресс-конференции кичилось удивительной статистикой согласно которой, за 2011 год в реальный сектор белорусской экономики было инвестировано 18,9 миллиарда долларов валовых иностранных инвестиций, более 13 миллиардов из которых составляли прямые иностранные инвестиции!
В таблице представленной ниже вы можете убедиться в том, что данный показатель более чем в 15 (!) раз превышает показатели 2006 года.
Республика Беларусь. Динамика иностранных инвестиций, 2006—2011 гг.
Показатель (в млрд.долл.США) | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 |
Валовой объем иностранных инвестиций, поступивших в Беларусь; | 4,04 | 5,42 | 6,53 | 9,30 | 9,09 | 18,88 |
Прямые иностранные инвестиций (с учетом задолженности инвестору за поставленные товары, работы, услуги); | 0,75 | 1,31 | 2,28 | 4,82 | 5,57 | 13,25 |
Прямые иностранные инвестиции (без учета задолженности | 0,12 | 1,09 | 1,77 | 1,77 | 1,19 | 3,97 |
Казалось бы, с 19 миллиардами долларов привлеченных инвестиций республика вовсе не должна была страдать от экономических потрясений. Другое дело, что из этих 19 миллиардов, «настоящих» инвестиций было не более 20%. Остальное – это задолженность белорусских продавцов перед иностранными компаниями за различные товары, работы и услуги, оказанные зарубежным инвестором. Фактически, к инвестициям были приравнены различные кредиты. Отбросив «лишние» цифры, обнаруживаем, что за прошлый год в Беларусь привлечено менее 4 миллиардов долларов иностранных инвестиций. Более того, 2,5 миллиарда из этой суммы – деньги, полученные за продажу второй половины «Белтрансгаза» российскому холдингу «Газпром». Следовательно, в 2011 году в страну поступило всего 1,47 миллиарда долларов «чистых» инвестиций, что составляет чуть более 2,7% ВВП. Следует отдать должное и белорусскому руководству – осознав, что в кризис такие цифры выглядят достаточно несуразно, власти подготовили на текущий (2012) год куда менее оптимистичный прогноз. Таким образом, в декабре 2011 года Указом президента РБ установлен минимальный размер прямых иностранных инвестиций, которые необходимо привлечь в реальный сектор экономики в 2012 году — 3,7 миллиарда USD. Согласитесь, сумма, несопоставимая с прошлогодним «успехом» в 18,9 миллиарда? А теперь самое интересное! Согласно данным Белстата, за первые 8 месяцев текущего года, в страну поступило всего 956,5 миллиона долларов иностранных инвестиций, а значит, к концу года показатели, установленные Указом президента №590 от 23 декабря 2011 года, не будут выполнены даже на 40%! Так что же сдерживает иностранных инвесторов, не давая им делать капиталовложения в белорусскую экономику? Почему мы видим только отрицательную динамику? Тут можно выделить несколько факторов: Конечно, с учетом вышеуказанного, сложно сделать оптимистичные прогнозы в отношении инвестиционных показателей Беларуси, однако ряд экспертов в сфере работы с иностранным бизнесом заявляют, что «не все так плохо, как показывает статистика». Во-первых, несмотря на значительное количество «насущных» проблем, правительство Республики Беларусь старается учитывать современные тенденции в сфере инвестирования в частности и бизнеса в целом, прислушиваться к мнению деловых кругов. Во-вторых, в стране действительно идет «перестройка» нормативной правовой базы в сфере инвестиций, что должно позволить инвесторам чувствовать себя свободнее, не опасаясь, что в один прекрасный момент их предприятие получит свою «золотую акцию». В-третьих, на сегодняшний день в Беларуси уже есть достаточно перспективные и привлекательные сферы инвестирования, такие как: ресторанный и гостиничный бизнес, частное здравоохранение и туризм. В нашей стране уже сейчас можно назвать несколько примеров успешного ведения бизнеса, в том числе с чисто иностранным капиталом (сегодня таких в Беларуси более 2000), среди которых: Все эти компании успешно работают в нашей стране на протяжении многих лет, получая прибыль и содействуя развитию рыночного сектора белорусской экономики. Более того, эксперты называют еще один способ привлечения в Беларусь зарубежных инвесторов – продажа государственных предприятий. Мы уже видим, как руководство нашей страны делает первые шаги в этом направлении, будут ли они успешными – покажет время. «Факторы сдерживания» иностранных инвесторов
Не все так плохо?