На протяжении ряда лет Европейский союз (ЕС) входил в число ключевых торговых партнеров Беларуси. Однако недавние события, прежде всего введение и расширение санкций в отношении РБ, внесли коррективы в торгово-экономическое взаимодействие Беларуси и Евросоюза.
От кризиса до пандемии
В 2008 году накануне мирового экономического кризиса товарооборот между Беларусью и ЕС вышел на уровень $22,7 млрд, из них $14,2 млрд приходилось на экспорт РБ и $8,5 млрд – на импорт. Удельный вес Евросоюза в общей структуре белорусского экспорта составил 43,5%, в структуре импорта – 21,7%.
Правда, закрепить внешнеторговый успех на европейском направлении и нарастить экспорт в страны ЕС не удалось. В условиях кризиса торговля между Беларусью и Евросоюзом начала проседать. Так, в 2009 году на поставках в ЕС наша страна заработала $9,3 млрд, в следующем году еще меньше – $7,6 млрд. Ввоз товаров по сравнению с 2008 годом также сократился и составил $6,5 млрд в 2009 и $7,5 млрд в 2010 году.
Однако последующие два года отметились небывалым всплеском во взаимной товарной торговле. Причем проходил он на фоне обострения взаимоотношений между РБ и ЕС, которое закончилось введением санкций против Беларуси.
В 2011 году товарооборот Беларуси и Евросоюза составил $24,4 млрд, в 2012 году он увеличился до $26,8 млрд. Экспорт товаров в ЕС достиг $17,5 млрд в 2012 году, а положительное сальдо – $8,2 млрд.
Ключевыми товарными позициями белорусского экспорта в ЕС были нефтепродукты, сырая нефть, включая газовый конденсат, калийные и азотные удобрения, смазочные материалы, проволока и полуфабрикаты из нелегированной стали, тракторы и седельные тягачи, лесоматериалы.
Импорт из Евросоюза был представлен продовольственными товарами (свинина, кофе, фрукты и овощи), лекарственными средствами, легковыми автомобилями, различными видами механических устройств и оборудования. Из нестандартных позиций можно отметить товары секонд-хенда, отходы пищевой промышленности, стеклотару.
С 2013 года начался затяжной спад в торговле между Беларусью и ЕС. Наблюдалось падение товарооборота и сокращение стоимостных объемов экспорта и импорта.
В 2017 году товарооборот Беларуси и стран Евросоюза вырос на 29,7% (до $14,5 млрд) по сравнению с предыдущим годом. Отечественный экспорт увеличился до $7,8 млрд (+38,6%), импорт – до $6,7 млрд (+20,5%), плюсовое сальдо для РБ составило более одного миллиарда долларов.
В 2018 году положительная тенденция продолжилась. Оборот товаров между РБ и ЕС достиг $17,3 млрд, а валютная выручка от экспорта сформировалась в размере $10,2 млрд. На фоне роста зарубежных продаж покупать европейских товаров Беларусь также стала больше: импорт из Евросоюза обошелся нашей стране в $7,2 млрд.
Следующий год был отмечен значительным снижением поставок нефти и нефтепродуктов в страны Евросоюза, а пандемийный 2020 год привел к еще более масштабному падению торговли.
Спад мировой экономики, вызванный пандемией COVID-19, привел к снижению инвестиционного и промежуточного спроса на внешних рынках, в том числе со стороны стран ЕС и России – основных торговых партнеров Беларуси. Пандемия нарушила привычные связи между производителями и потребителями и внесла серьезные изменения в логистику. Закрытие границ, ужесточение мер по контролю за эпидемиологической безопасностью перевозок, падение спроса на покупку и перевозку товаров – все это стало серьезным ударом по внешней торговле.
В 2020 году товарооборот Беларуси и Европейского союза составил $11,9 млрд. Экспорт упал до $5,5 млрд, импорт сократился почти до $6,5 млрд.
Состав ключевых торговых партнеров РБ из числа стран ЕС был достаточно стабильным. В тройку основных партнеров по экспорту входили Нидерланды (2013 г.), Великобритания (2013–2019 гг.), Польша (2020 г.). В структуре импорта традиционно преобладала Германия. Также РБ активно торговала с Литвой, Латвией, Италией, Чехией, Францией, Испанией, Бельгией.
В 2020 году главными позициями отечественных поставок в ЕС являлись:
- нефтепродукты;
- лесоматериалы;
- нефть сырая, включая газовый конденсат;
- удобрения калийные;
- мебель прочая и ее части.
Из Евросоюза наша страна импортировала:
- лекарственные средства;
- вакцины, сыворотки из крови, кровь;
- фрукты;
- части и принадлежности для автомобилей и тракторов;
- срезанные цветы и бутоны.
Новые реалии
В 2021 году в отношениях Беларуси и Евросоюза наблюдалась негативная динамика как в политической, так и в экономической сфере. Санкционное давление на РБ начало нарастать, но в то же время год оказался удачным для торговли (особенно в сравнении с 2020). Успехи страны на внешних рынках даже окрестили экспортным или внешнеторговым чудом.
Товарооборот Беларуси и стран ЕС составил $16,3 млрд, из них $9,5 млрд пришлось на экспорт РБ и $6,8 млрд – на импорт. Положительное сальдо в товарной торговле с Евросоюзом сформировалось в размере $2,7 млрд.
Ключевыми торговыми партнерами по экспорту стали Нидерланды, Польша, Германия, Литва, Латвия. По импорту – Германия, Польша, Италия, Франция, Нидерланды, Швеция.
По данным официальной статистики, в 2021 году основными товарными позициями белорусского экспорта в страны Евросоюза были лесоматериалы, прутки и проволока из нелегированной стали, мебель и ее части, вагоны моторные железнодорожные или трамвайные. Однако следует учитывать, что в 2021 году Белстат закрыл информацию по ряду экспортных товаров, в том числе по нефтепродуктам и удобрениям.
Ключевыми статьями импорта из Европейского союза были лекарственные средства, электрогенераторы, части и принадлежности для автомобилей и тракторов. Кроме того, РБ покупала у стран ЕС продовольственные товары, легковые авто, сельскохозяйственные машины, мебель, одежду и обувь, косметику.
В 2022 году со стороны Евросоюза в отношении Беларуси был введен ряд новых санкций, многие из которых затрагивают внешнюю торговлю. Под ограничения попали грузоперевозки, ряд отечественных предприятий, отдельные категории товаров.
В условиях ограниченного доступа к внешнеторговой статистике сложно сказать, как обстоят дела во взаимной торговле РБ и ЕС на данный момент. Известно, что по итогам первого полугодия 2022 года наблюдалось заметное сокращение товарооборота со многими странами ЕС. Падение было отмечено в торговле с Германией, Италией, Австрией, Францией, Литвой, Латвией и другими государствами.
В то же время фиксировалось и увеличение товарооборота с отдельными странами ЕС. В августе прошлого года премьер-министр РБ Роман Головченко заявил, что, несмотря на санкции, Беларусь продолжает торговать с Европой. При этом с некоторыми странами, по словам премьера, за первое полугодие экспорт даже вырос по сравнению с аналогичным периодом 2021 года. К примеру, Польша, Чехия и Испания увеличили закупку белорусской продукции. Головченко также отметил, что экспорт Беларуси в ЕС за первое полугодие 2022 года составил более $3 млрд.
В ноябре 2022 года министр экономики Беларуси Александр Червяков сообщил, что прямые потери от прекращения поставок товаров из Беларуси в Европу составили около $6 млрд, но почти 80% потерь компенсируются благодаря рынкам Китая и России.
Согласно данным торговых партнеров РБ, в прошлом году Польша сократила экспорт товаров в Беларусь и импорт из нашей страны. Литва в III квартале увеличила экспорт в РБ до €462,7 млн (+79,7% к III кварталу 2021 г.), но снизила ввоз товаров до €150,4 млн (-46,1%).
О сокращении импорта сообщила и Латвийская Республика. В январе – ноябре 2022 года страна ввезла из Беларуси товаров на сумму €279,91 млн. Для сравнения: за такой же период 2021 года импорт составлял €438,19 млн. Экспорт остался практически на том же уровне и за 11 месяцев прошлого года составил €166,81 млн (за 11 месяцев 2021 г. – €164,64 млн).