Что изменилось в пассажирских перевозках с 1 апреля 2026 года – рассказали в Минтрансе
1 апреля 2026 года в Беларуси вступили в силу новые Правила автомобильных перевозок грузов и пассажиров (Постановление Совмина № 147 от 31.03.2026), заменяющие старые нормы 2008 года. Основные изменения касаются обязательного оснащения транспорта видеофиксацией и новых правил безопасности для пассажирских перевозок.
Видеофиксация и ремни безопасности
Как сообщил начальник управления автомобильного и городского пассажирского транспорта Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь Андрей Гладкий, с 1 января 2028 года вводится новация, что все автобусы регулярного сообщения обязаны оснащаться системами видеофиксации.
– Ранее был принят указ № 32 и были приняты решения об оснащении транспортных средств в нерегулярном сообщении, в том числе автомобилей такси, оборудованием видеофиксации. Теперь норма распространилась и на автобусы.
Также до 1 января 2027 года пассажирские сиденья автобусов должны быть оборудованы двухточечными или трехточечными ремнями безопасности.
– Это касается транспортных средств, где не допускается перевозка пассажиров стоя. Например, если автобус используется при городских перевозках там, где пассажиры могут ехать как сидя, так и стоя, норма не распространяется.
Вводится требование с 1 января 2030 года: автобусы, которые используются в междугородних перевозках, должны быть обязательно оборудованы трехточечными ремнями безопасности.
Что для такси?
При водителей такси, выполняющих международные перевозки, ранее необходимо было проходить обучающие курсы с получением соответствующего документа, теперь это требование исключено.
Появилась также обязанность водителя перед поездкой информировать пассажира о приблизительной стоимости поездки. Это для так называемых перевозок «от борта», когда по взмаху руки или от стоянки пассажир садится в транспортное средство, – водитель обязан информировать об ориентировочной стоимости поездки.
– Есть достаточно много резонансных фактов, когда пассажир садится в такси, водитель говорит, что едем по счетчику, а езда выливается в достаточно крупную сумму, которая впоследствии является предметом создания конфликтных ситуаций, судебных разбирательств. Поэтому, чтобы исключить такие ситуации, принято такое решение.
Новыми правилами предусмотрена возможность изменять форму оплаты исключительно пассажиру. Ранее такая возможность была у диспетчеров такси и у перевозчика.
! Еще нововведения коснулись отношений перевозчиков и водителей такси. Теперь работать можно только по трудовому договору. Ранее допускались гражданско-правовые договоры.
Меньше проверок и наказаний
Заместитель начальника транспортной инспекции Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь Дмитрий Куликовский сообщил, что за последние годы значительно снизилось количество контрольных мероприятий.
Так, в 2025 году по сравнению с 2024-м количество проверок сократилось на 66%, в первом квартале 2026 года – на 46%.
– При этом стоит отметить, что количество проверенных транспортных средств за год сократилось на 24%, при этом пассажирского транспорта – на 14%. Уже в этом году проверили пассажирские ТС на 38% меньше, чем за аналогичный период прошлого года.
По словам спикера, оптимизация проверок связана с созданием реестра, в который включаются сведения о перевозчиках, водителях и диспетчерах.
На данным момент в реестр включены сведения о 9 435 перевозчиках такси, более 38 тыс. водителей, 26 973 транспортных средствах. Реестр автоматически проверяет соблюдение законодательства и в случае, если срок действия какого-то документа закончился, предупреждает в личном кабинете.
В прошлом году транспортная инспекция совершила 261 контрольный заказ такси. В результате изъято 282 транспортных средства, в том числе 243 автомобиля такси. Было составлено 542 протокола об административных правонарушениях за незаконную предпринимательскую деятельность. По результатам судебных разбирательств было конфисковано 2 автомобиля. В текущем году изъято 42 автомобиля такси, составлено 57 протоколов.
– Мы видим, что динамика идет на снижение нарушений.
Говоря об ответственности, Дмитрий Куликовский отметил, что новые правила не предусматривают изменения в КоАП.
– За нарушение правил перевозки пассажиров предусмотрена ответственность по статье 18.13 КоАП. На первый раз, как правило, физлицо, которое неправильно себя вело, предупреждают, ну а далее предусмотрены штрафы.
! Статья 18.13 КоАП Республики Беларусь (в редакции от 2021 г.) охватывает широкий спектр нарушений Правил дорожного движения (ПДД), включая превышение скорости, нарушение правил обгона, маневрирования, проезд перекрестков и создание аварийной обстановки. Санкции варьируются от предупреждения до штрафа (до 20 базовых величин) или лишения права управления до 2 лет (ч. 12).
От лицензии к реестру
Как сообщил Дмитрий Куликовский, 22 апреля президент подписал указ № 136, которым внесены изменения и дополнения в указ № 32, касающийся ведения реестра. Так, среди новаций – невозможность включения в реестр в случаях нахождения юрлица или ИП в процессе ликвидации или прекращения деятельности.
– Определенные послабления сделаны в части того, что теперь ТС может быть включено в реестр после исключения в течение трех месяцев (ранее – шесть месяцев). Были определенные неудобства у собственников транспортных средств, когда по вине автомобильного перевозчика происходило исключение из реестра.
Указом конкретизирована ответственность перевозчиков за предоставление сведений в ФСЗН.
– Для предотвращения деятельности фирм-однодневок будут приостанавливаться [нахождение] в реестре сведения о перевозчиках, если будет выявлено, что субъекты хозяйствования включены в реестр в целях формального соблюдения требований указа.
В этом году, сообщил представитель Минтранса, будет подготовлен указ с целью перехода от системы лицензирования перевозок пассажиров и грузов к реестровой системе.
– Реестр показал свою эффективность. Выросла в два раза выручка перевозчиков, выросли отчисления в ФСЗН. То есть свой плюс получило государство и водители, которые непосредственно выполняют перевозки, они социально защищены. Заработная плата выплачивается вчистую, а не по-черному, как многие субъекты позволяли себе ранее.