Во время презентации исследования «Диалог государства и бизнеса: в поисках равновесия».
Как сделать, чтобы диалог бизнеса и государства стал эфективнее? Этот вопрос стал основным на презентации исследования сообщества «Либеральный клуб», где свое мнение высказали представители обеих сторон.
«Консультационные советы стали гораздо либеральнее»
О том, какие сейчас есть в стране формализованные инструменты взаимодействия бизнеса и государства, рассказал независимый эксперт и соавтор исследования Евгений Мордосевич.
– Одним из полноценных институтов, на мой взгляд, являются общественно-консультативные советы. Они стали гораздо либеральнее и значительно удобнее для представителей бизнес-объединений, – отметил он.
Следующий полноценный инструмент, по словам эксперта, – бизнес-союзы. Через них можно попытаться донести свое мнение до госорганов и вести непосредственно прямую коммуникацию.
Также Мордосевич перечислил такие форматы взаимодействия как обращение, личный прием и общественное обсуждение.
– Инструментов немного. С одной стороны, они могут быть достаточно эффективными, с другой – остаются вопросы. Это мы и собрались сегодня обсудить, – добавил он.
Евгений Мордосевич, независимый эксперт.
«У государства отношение к бизнесу непостоянное»
Еще один автор исследования, член «Либерального клуба» Никита Беляев рассказал, что представители бизнеса считают среди основных преград нормального взаимодействия с государством ситуационность.
– У государства, в зависимости от внешних и внутренних обстоятельств, подход к бизнесу меняется. По сути, оно действует непостоянно: сегодня – интересно, завтра – нет, – объяснил он.
Еще одна из проблем – отсутствие достаточного числа инструментов взаимодействия. Или же они просто недостаточно эффективны для построения диалога.
По словам Беляева, существующие инструменты не являются в полной мере механизмом обратной связи.
– Бизнес может лишь частично донести свою позицию по определенным вопросам, но не быть уверенным в том, что эта позиция будет включена в повестку дня, – сказал он.
Никита Беляев, член дискуссионно-аналитического сообщества «Либеральный клуб».
«Диалог подрывает желание видеть легкие решения»
Депутат палаты представителей Валерий Бороденя поделился мнением, что одна из проблем в диалоге – то, что очень часто предложения об изменениях звучат на эмоциональном фоне.
– Они очень слабо проработаны. Не имеют никакого экономического обоснования, – сказал он.
По словам депутата, все должны понимать, что если ты приходишь с каким-то новым предложением, то это предложение должно быть обоснованным и поддерживаться большинством профессионального сообщества.
Потому что часто вдруг оказывается, что равные правила для повышения конкуренции далеко не всегда всех устраивают, прокомментировал он.
– Желание видеть легкие решения, выдавать эмоциональные решения за консолидированную какую-то позицию – вот что подрывает диалог бизнеса и государства, – отметил Бороденя.
Валерий Бороденя, депутат палаты представителей Национального собрания.
«Хотелось бы получать максимально конкретные ответы»
Юрисконсульт Ассоциации европейского бизнеса Мария Карась обратила внимание на двоякую ситуацию, которая возникает при обращении в госорганы.
– Устно тебе могут сказать, как есть на самом деле, а письменно получаешь очень обширный, не совсем конкретный ответ на твой вопрос. Хотелось бы получать конкретные ответы, – высказала пожелание юрисконсульт.
По ее словам, взаимодействие бизнеса и государства может быть в плюс и первым и вторым. Госорганы должны понимать, что для них снятие какого-то объема работы скорее может быть даже облегчением.
– И для бизнеса, конечно, это упрощает задачу, когда твои проблемы могут быть услышаны непосредственно теми министерствами и ведомствами, которые занимаются этими вопросами, – подытожила свое выступление Карась.
Мария Карась, юрисконсульт Ассоциации европейского бизнеса.
«Мы максимально постарались учесть все пожелания бизнеса»
Консультант отдела Минэкономики Татьяна Погодина рассказала, что одной из причин неэффективной работы консультативных советов была ограниченность их функций – только рассмотрение проектов нормативно-правовых актов.
– Если государственные органы не разрабатывали никаких нормативно-правовых актов, то не было и заседаний у советов, –пояснила она.
Поэтому в ноябре прошлого года вступили в силу законодательные изменения. В частности, добавилась новая функция – обсуждение проблемных вопросов, затрагивающих интересы бизнеса.
Работа советов переведена на системно-плановую основу. В них сейчас равная доля представительства бизнеса и государства. Большей стала открытость. На сайте каждого госоргана должен быть создан раздел с информацией о советах.
– На законодательном уровне мы максимально постарались учесть все пожелания бизнеса и создать условия для диалога, – подчеркнула Погодина.
Татьяна Погодина, консультант отдела совершенствования деловой среды Минэкономики.