Госзакупки в Беларуси сделают более прозрачными
Фото: zakonguru.com
В Беларуси планируется принять меры по совершенствованию законодательства в сфере госзакупок, сообщает БелТА со ссылкой на начальника управления Департамента финансовых расследований Комитета госконтроля Вячеслава Андрухова.
– Законодательные органы Беларуси работают над тем, чтобы минимизировать коррупционные риски при проведении закупок товаров, работ и услуг за счет государственных средств. Изучается опыт других стран в этой сфере, – отметил Вячеслав Андрухов.
Наиболее часто встречающимися проявлениями коррупции в сфере госзакупок является незаконное ограничение доступа лиц к участию в процедуре закупки с тем, чтобы создать условия для заключения договора с заранее выбранной организацией, а также искусственное занижение участником торгов цены с последующим ее повышением путем заключения дополнительных соглашений к договору.
По словам Вячеслава Андрухова, коррупционные проявления в сфере госзакупок не только приводят к увеличению расходования бюджетных средств, но и создают предпосылки для дальнейшего развития коррупции.
– Нарушения в сфере госзакупок, которые выявляются в Беларуси, типичны и для других стран СНГ, Евросоюза. Наряду с прозрачностью системы, профилактикой и пресечением коррупционных преступлений, наказанием за их совершение необходима честная и здоровая конкуренция в бизнес-среде, – считает Вячеслав Андрухов.
Как именно собираются изменить белорусскую систему госзакупок – пока не сообщается. Однако стоит отметить, что среди стран, которые наиболее продвинулись в решении этого вопроса, – соседняя Украина.
В конце 2015 года здесь был принят закон, согласно которому все тендеры на госзакупки обязаны подаваться в электронном виде через единую платформу – Prozorro.
Суть процесса такова. На Prozorro зарегистрированы 16 площадок, которые представляют различных поставщиков товаров и услуг.
Компания-заказчик, объявляя тендер, публикует его требования на платформе Prozorro, таким образом о нем узнают абсолютно все подрядчики, которые зарегистрированы на зарегистрированных площадках. И они в свою очередь могут выдвигать свои предложения по выполнению заказа.
После этого платформа Prozorro сама выбирает победителя тендера по принципу наименьшей стоимости работы. И заказчик контактирует уже только с подрядчиком, которого выбрала система. Таким образом до минимума сводится возможность создания коррупционной схемы.
После окончания тендера в электронной системе можно увидеть всю информацию относительно представленных предложений всех участников, решений тендерной комиссии, все квалификационные документы и т. п.
Как сообщил Myfin.by один из создателей системы, руководитель департамента регулирования госзакупок Министерства экономического развития и торговли Украины Александр Стародубцев, за время работы Prozorro для заказчиков было сэкономлено более 1 млд долларов, а Европейский банк реконструкции и развития включил эту систему в свои рекомендованные модели электронных закупок.