В Москве 14 марта было подписано Соглашение о защите прав потребителей. Теперь в нашей стране будет действовать Совет Союзного государства по защите прав потребителей. Какие еще новации законодателсьтва в этой сфере ждут белорусов и насколько проще станет защищать права потребителей, читайте в нашем материале.
Как вернуть автомобиль?
Начальник управления защиты прав потребителей и контроля за рекламой Министерства антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь Инна Гаврильчик рассказала, что в МАРТ обращения по поводу автомобилей не поступали.
– Но мы наслышаны из прессы и знаем, что потребители обращаются либо к адвокатам, либо к общественным объединениям. Такие иски в судах не единичны. Насколько мне известно из СМИ, недавно потребителю удалось отстоять свои интересы в суде.
Председатель общественного объединения «Белорусское общество защиты потребителей» Анна Суша подчеркнула, что в принципе автомобиль надлежащего качества вернуть нельзя.
– Но по недостаткам нужно работать, подавать претензии через подачу иска и через судебное разбирательство.
По информации председателя правления ОО «Региональное общество защиты потребителей» Дмитрия Мальца, в практике работы имеет место споры с автомобильными дилерами, вопросы, связанные с качеством реализованных товаров.
– Но сложность таких споров в том, что надо назначить техническую товароведческую экспертизу и в основном решение суда будет зависеть от результатов такой экспертизы. Такие дела есть, и мы всегда помогаем потребителям в подобного рода спорах.
Как дополнила Инна Гаврильчик, технически сложные товары подлежат возврату или обмену только в случаях, если в них проявился существенный недостаток.
– Это тогда, когда сумма исправления этого недостатка составляет 30 и более процентов от стоимости самого товара. Либо, если при устранении недостатка осуществлялся ремонт и были нарушены сроки ремонта. Вопрос сложный, потому что даже определение существенного недостатка имеет свои нюансы, без экспертизы здесь никак не обойтись. Но существенный недостаток – это тот, который проявляется неоднократно, либо вновь после его устранения. И поскольку автомобиль – сложный товар, сложно доказать обеим сторонам спора свою правоту.
Единое пространство – единые правила
Как сообщила представитель МАРТ, в рамках Союзного государства России и Беларуси 14 марта было подписано Соглашение о защите прав потребителей, а в декабре прошлого года подписаны Единые правила в области прав потребителей.
– Единые правила устанавливают рамочные правовые основы, направленные на сближение национальных законодательств. Мы будем стремиться к тому, чтобы оно, как минимум, не имело существенных различий, а как максимум было общее. Для того, чтобы и потребителю были ясны его права, и чтобы бизнес понимал, что Единые правила действуют в двух наших странах. В них заложены самые лучшие нормы законодательства обеих стран.
В правилах обозначены и перспективные моменты. Среди них – дано определение цифрового продукта.
– Интернет и цифровые технологии развиваются очень активно и возникают особенности при продаже фильмов, музыкальных произведений и других цифровых продуктов, мобильных приложений. Учитывая специфику этих товаров, законодательство немного отстает, поэтому необходимо нарабатывать практику. И как перспективу, мы определили, что такое цифровой продукт и какие права имеет потребитель при приобретении такого товара через интернет.
Что касается Соглашения, подписанного вчера, то согласно ему будет действовать Совет Союзного государства по защите прав потребителей.
– В этот Совет на паритетных началах будут входить представители России и Беларуси – Роспотребнадзора и МАРТ. Плюс представители общественных объединений потребителей. Достигнута договоренность, что первое заседание Совета состоится в середине мая. Там будет определен персональный состав и определены основные направления работы.
По словам Гаврильчик, среди них – работа интернет-торговли и интернет-площадок.
– Будем определять, какие нормы необходимо как можно быстрее закрепить в законодательстве для того, чтобы минимизировать потребительские риски. В целом Совет будет рассматривать правоприменительную практику, вырабатывать рекомендации и доводить их до широкого круга заинтересованных, до бизнеса. Будет обобщать практику по рассмотрению обращений, будут публиковаться аналитические обзоры, какова ситуация, в каком направлении в сфере защиты прав потребителей имеются проблемы.
Новации законодательства
По информации спикера, сейчас готовятся новации законодательства в области защиты прав потребителей. Некоторые из них уже приняты вскоре вступят в силу.
– По предложению бизнеса и было включено в проект закона возможность при интернет-торговле возвращать средства потребителям только по безналичному расчету.
По словам начальника управления, пока по данному вопросу есть разногласия.
– Есть и госучреждения и общественные организации, которые возражают по данному нововведению. МАРТ поддерживает, поскольку цифровизация развивается очень быстро. Нас поддерживает и Нацбанк, и МНС, потому что внедряется прозрачность платежей. Бизнес из серого формата выходит в правовое поле. Пока проектом предусмотрено, посмотрим, устоит ли данная норма в процессе согласования.
Кроме этого при корректировке законодательства МАРТ хочет отрегулировать деятельность интернет-площадок, или как их сейчас называют маркетплейсов.
– Если вы купили товар у иностранного продавца и возникли вопросы по качеству, куда обращаться? Планируем, что в Законе о защите прав потребителей появятся нормы, которые будут говорить: если товар некачественный, то площадка должна его принять и передать продавцу и обеспечить возврат денежных средств. Если с продавцом не получается, то интернет-площадка сама возвращает средства, а потом уже решает вопросы с продавцом. У площадки есть экономический инструмент. Например, отключить продавца, если он не выполняет требования законодательства о защите прав потребителей.
Как отметила Инна Гаврильчик, с 1 апреля вступят в силу новые Правила предоставления услуг электросвязи.
– Все наслышаны о проблемах, когда рассылались мобильными операторами предложения на подписку на те или иные сервисы. Приходит лаконичная ссылка, в которой говорится, что есть замечательный ресурс и можно подписаться. Абонент просто ее открывает, чтобы посмотреть, закрывает и забывает об этом. А оказывается, что уже подключился, и понимает это, когда начинают списываться денежные средства.
МАРТ направил в Минсвязи предложения по обращениям граждан и в правила внесены изменения. С 1 апреля действия по подписке на рассылку должны быть четко зафиксированы через действия в личном кабинете, в сервисном центре, через оповещение SMS, через электронную цифровую подпись.
– Проставление согласия на услугу должно быть осознанным. Человек будет понимать, на что он подписывается.
С 11 июня 2025 года интернет-площадки должны будут оформлять договор на исполнение заказа и предоставления возможности исправления ошибок до завершения оформления заказа.
– Были случаи, когда потребитель поторопился, не то нажал и приходит товар не тот. Потом сложно доказать, что ты хотел не это. Также должны будут рассматриваться электронные обращения о нарушении прав потребителей.
Устанавливаются обязательства и для пунктов выдачи заказа.
У двух интернет-площадок уже более 7 тыс. ПВЗ. Они не являются торговыми объектами и на них не распространяются требования к торговым объектам. Поэтому вводится требования к владельцам ПВЗ. Они обязаны разместить информацию в доступном для обзора месте и в напечатанной форме. Она должна содержать наименование владельца, номера контактных телефонов, реквизиты электронной почты, режим работы и название продавцов и интернет-площадок.