Пришло весеннее потепление и дачники начали выезжать на свои участки. Сейчас в Беларуси зарегистрировано 4700 садовых товариществ. Они занимают 56 тыс. га, 40% из которых находится в частной собственности. В преддверии активного периода работы на приусадебных участках, эксперты особое внимание уделили энергоснабжению дачных поселков, оформлению прав собственности на землю и имущество, а также общим экономическим аспектам деятельности садоводческих товариществ.
Права и обязанности дачников
Как пояснила консультант юридического управления Министерства экономики Республики Беларусь Ирина Скачкова, деятельность садового товарищества регулируется двумя основными документами: Указом №155 от 30 мая 2023 года и Постановлением правительства №846 от 1 декабря 2023 года. Согласно документам, садовое товарищество – это юридическое лицо, которое действует согласно Уставу. Он не должен противоречить законодательству. Высший орган управления – собрание членов товарищества, на котором выбирается председатель, правление, собрание уполномоченных, ревизионная и счетная комиссии. Общее собрание все вопросы должно решать сообща, в том числе устанавливать размер ежегодных взносов.
Основные права членов товарищества: избирать и быть избранными в органы управления, знакомиться с документами товарищества, осуществлять деятельность на предоставленном участке, осуществлять строительство садового домика, хозяйственных построек, распоряжаться имуществом, которое им принадлежать, использовать объектами общего пользования, обращаться в суд, если что-то не устраивает, выйти из товарищества по своему усмотрению.
Основные обязанности членов товарищества: выполнять решения общего собрания, правления, выполнять требования Устава, использовать участок в соответствии с целевым назначением (выращивание сельхозрастений, строительство домика, отдых и прочее), своевременно вносить взносы.
– К сожалению, некоторые члены товарищества пренебрегают этой обязанностью.
На вопрос, можно ли на садовом участке разводить птиц, овец, коз и пчел, эксперт ответила: члены товарищества вправе содержать на предоставленных им земельных участках декоративных, сельскохозяйственных и прочих животных в количествах, обеспечивающих соблюдение санитарно-гигиенических норм и правил без ущерба для нормального отдыха других членов товарищества, их семей и иных лиц.
Запрещается содержание крупных сельскохозяйственных животных (крупный рогатый скот, лошади, свиньи и прочие). Содержание мелких сельскохозяйственных животных и птицы в целях их дальнейшего разведения и получения продукции, а также пчел член товарищества должен согласовать с другими членами товарищества – владельцами, собственниками и арендаторами смежных земельных участков. Согласование должно быть в письменной форме.
Земельные споры
Начальник главного управления регулирования земельных отношений, землеустройства и земельного кадастра Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь Сергей Костров отметил, что в большинстве случаев земельные споры возникают при смене собственника.
– Есть люди, которые получили земельный участок в 1990-х–2000-х, когда сложились отношения с соседями в плане границ нормально, хотя границы не соответствовали документам. Кому–то по наследству достался участок или он продал дачу. Появился новый землепользователь и первое, что он делает, это сверяет границы участка. Тогда и возникают земельные споры.
По словам спикера, проблема решаема. Сегодня в каждом районе созданы земельные комиссии. Туда надо обратиться с заявлением о разрешении земельного спора и определении границ участка.
Он также напомнил, что собственник имеет право в отношении земельного участка осуществлять следующие три правомочия – право владения, пользования и распоряжения земельным участком.
– Пользователь может выкупить участок в частную собственность за полцены от кадастровой собственности.
По словам специалиста, некоторые СТ сейчас выглядят, как коттеджные поселки. Законодательством предусмотрено право товарищества ходатайствовать перед районными органами управления о придании товариществам статуса населенного пункта.
– Правда, это довольно длительный процесс. Есть пример, когда несколько садовых товариществ получили статус населенного пункта в Ждановичах.
Передача электросетей в госсобственность
Начальник отдела имущественных отношений ГПО «Белэнерго» Сергей Скороход напомнил, что указом президента №155 утверждено положение о передаче в госсобственность линий электропередач и подстанций на безвозмездной основе.
– Сначала решение о такой передаче должен принять уполномоченный орган садового товарищества, а уже на основании его и ходатайства товарищества свое решение выносит Минэнерго в форме приказа.
Дачники должны установить многотарифные цифровые статические счетчики за пределами участка, а также они несут ответственность за техническое состояние, эксплуатацию сетей внутренней электропроводки, соблюдение мер безопасности.
Начальник управления сбыта энергии ГПО «Белэнерго» Александр Лазаревич подчеркнул, что СТ должны соблюдать платежную дисциплину и вовремя оплачивать за потребленную электроэнергию.
– Задолженность есть. Если СТ допустило задолженность, то имеем два варианта решения: отключить электроэнергию и/или взыскать долг в судебном порядке. Садоводы должны четко понимать, что у них есть обязанность оплачивать.
Подключить газ
Заместитель генерального директора – главный инженер ГУ «Государственный энергетический и газовый надзор» Александр Гулевич напомнил, что баллоны со сжиженным газом на дачах устанавливать, подключать и менять самостоятельно не рекомендуется. Надо вызывать специалистов газоснабжающей организации.
– Регистрируются 50–литровые баллоны. Баллоны 5 и 27 литров не регистрируются, но рекомендуется, чтобы замену производил специалист.
Он также отметил, что есть СТ, которые газифицированы природным газом.
– Необходимо обратить внимание, что дачники должны вызывать специалистов проводить техобслуживание оборудования и проверку систем вентиляции. Поможет повысить безопасность установка газового сигнализатора, который своевременно световым или звуковым сигналом оповестит об утечке газа
