«Работает предприятие, платит налоги – не надо дергать». Президент поручил убрать барьеры для бизнеса
Во время совещания по вопросам совершенствования контрольной деятельности и исключения излишних требований к бизнесу. Фото: president.gov.by
Нужно не просто подкорректировать правовые акты, а реально улучшить условия для деловой активности в Беларуси, получив положительную оценку от предпринимателей.
Об этом заявил сегодня Александр Лукашенко на совещании с рабочей группой по вопросам совершенствования контрольной деятельности и исключения излишних требований к бизнесу.
«Больше ничего от них требовать не смейте!»
Президент призвал предпринимателей к честному и открытому диалогу.
– Рассказывайте о существующих проблемах, вносите конструктивные предложения и, самое главное, ничего не бойтесь, – призвал глава государства, гарантировав, что никакого давления со стороны контролирующих и иных структур не будет.
Он пояснил, что лично утвердит минимальный набор нормативов для предприятий, который действительно необходим и идет «от жизни».
– Субъекты хозяйствования должны четко знать свои обязанности и их объем. И на этом точка! Больше ничего от них требовать не смейте! – заявил белорусский лидер.
Александр Лукашенко жестко поставил требование – решить эту проблему. И поручил задействовать все ресурсы для выполнения задачи.
Работа должна носить открытый, публичный характер с максимально широким привлечением общественности и бизнес-сообщества.
Глава государства пояснил, что проверка не должна проводиться ради нее самой. Акцент должен быть на результат.
– Работает предприятие, платит налоги, нет жалоб – не надо дергать людей, дайте им возможность заниматься делом, – сказал он.
Президент подчеркнул: ненормально, когда процесс производства пищевой продукции контролируют и ветеринары, и санитары, и Госстандарт, и иные органы.
Следует один раз проверить предприятие, например, перед открытием, на основании четкого перечня нормативов и больше не ходить туда с ревизиями и проверками.
– Дальше, по закону, ответственность на руководителе, – сказал белорусский лидер. – И если через общество, СМИ поступила информация или оперативная, но не «дутая», идите и встряхните так, чтобы тысячный услышал, и ему стало плохо.
«Это очень много для нашего государства»
Александр Лукашенко отметил, что план проведения проверок формируется КГК на каждый год, однако только в 2016-м доля проведенных вне плана составила почти 80% от общего числа.
Он потребовал, чтобы все внеплановые проверки перестали быть «лазейкой» для контролирующих структур. Для этого надо повысить ответственность контролеров.
Плановые проверки тоже подлежат сокращению. Только в прошлом году их проведено около 50 тысяч.
– Другими словами, каждый восьмой субъект хозяйствования. Это очень много. Особенно для нашего компактного государства, – считает президент.
Во время совещания по вопросам совершенствования контрольной деятельности и исключения излишних требований к бизнесу. Фото: president.gov.by
В существенной реорганизации, по его словам, нуждается ведомственный контроль, который в основном занимается проверками по поручениям правоохранительных органов.
– При этом не понятно, чем тогда у нас занимаются сами силовики? – задал вопрос глава государства.
И привел пример, когда по поручению МВД Минфин занялся ревизией «Белагросервиса». Для этого пришлось назначить более чем 800 встречных проверок сельхозпредприятий. Уже проведено более 300, и они не дали никакого результата.
– Получается, Минфин изучает документы, а милиционеры и следователи сидят и ждут, когда им принесут готовую информацию, – заметил президент.
Он также напомнил, что контрольные функции не должны осуществляться коммерческими организациями. Сегодня тот же Минздрав при проверках производства лекарств привлекает РУП «Белфармация».
– А ведь это не просто коммерческая организация. Речь идет о конкурирующем предприятии. Как такое понимать? – сказал глава государства.
Александр Лукашенко подчеркнул, что центральным звеном во всей системе контрольно-надзорных органов является КГК, и ему надо раз и навсегда навести порядок в этой сфере.
«Некоторые требования доходят до абсурда»
Еще одна больная тема, по словам белорусского лидера, – упрощение требований к ведению бизнеса: в первую очередь это административные процедуры, которых сегодня слишком много – более чем 900.
Он констатировал, что для открытия даже небольшого кафе их требуется около двенадцати. На это, по самым скромным подсчетам, уходит полгода.
– Необходимо пересмотреть весь этот массив требований к субъектам хозяйствования, которые порой вообще нереально выполнить, – поручил президент.
Общее число принятых в стране технических актов – свыше 6,5 тысячи, из них более 500 являются обязательными.
– Некоторые требования доходят до абсурда, когда затраты на их выполнение превышают доходы от самой деятельности, – заявил белорусский лидер.
Александр Лукашенко не видит логики и в некоторых действующих нормах. Он привел в пример требование к высоте помещений объектов питания, где от пола до потолка она должна быть не менее трех метров.
Еще один яркий пример: яйца, мясо и молоко нельзя хранить в одном холодильнике.
– У подавляющего большинства людей холодильник один. И ничего, никто не отравился, – отметил глава государства.
Он считает нужным четко разграничивать требования для заводской столовой на сотню человек и маленького кафе на десять столиков.
Не всегда обоснованны претензии и к агроусадьбам, сказал президент.
– Зачем перекрывать им кислород? Обустроили люди дома в национальном стиле, работают, кормят туристов экологичными, натуральными продуктами – хорошо. Не нужно ничего здесь выдумывать, – отметил белорусский лидер.
Он отметил, что часть установленных требований должна быть максимально упрощена или отменена.
– Все технические нормативные акты должны приниматься с соблюдением понятной, открытой процедуры с последующим официальным опубликованием, – заявил Александр Лукашенко.