Документом с 1 января 2020 года устанавливается равномерная дифференциация тарифных ставок (окладов) работников бюджетной сферы за счет введения 18-разрядной тарифной сетки (вместо 27-разрядной) с разницей между коэффициентами не менее 6%. Увеличивается удельный вес тарифной (постоянной) части в составе заработной платы работников бюджетной сферы.
Указом предусмотрена унификация структуры зарплаты работников бюджетной сферы.
Глава государства также подписал Декрет № 1, который корректирует Декрет от 26 июля 1999 года № 29 «О дополнительных мерах по совершенствованию трудовых отношений, укреплению трудовой и исполнительской дисциплины» с учетом предусмотренных в Указе изменений в структуре заработной платы работников бюджетных организаций.
Как уточнила корреспонденту БЕЛТА пресс-секретарь Министерства труда и социальной защиты Ольга Штин, Указ №27 определяет основные подходы по комплексному изменению системы оплаты труда работников бюджетных организаций.
Представитель Минтруда отметила, что также изменится величина, используемая при исчислении окладов работников бюджетных организаций.
«Вместо тарифной ставки первого разряда вводится базовая ставка, размер которой планируется приблизить к бюджету прожиточного минимума, что позволит укрепить тарифную часть заработной платы.
Размер базовой ставки, который будет действовать с 1 января 2020 года, будет утвержден правительством до 1 марта 2019 года», – сообщила пресс-секретарь.
Упрощается структура заработной платы работников бюджетных организаций. Она будет состоять из оклада, стимулирующих (надбавки, премии) выплат, компенсирующих (доплаты) выплат.
«Размер указанных выплат будет определяться от оклада или базовой ставки. Различного вида коэффициенты и повышения из состава заработной платы будут исключены. Количество надбавок и доплат будет максимально сокращено», – пояснила Ольга Штин.
По ее словам, при этом в централизованном порядке работникам будут устанавливаться следующие выплаты:
- надбавка за стаж работы в бюджетных организациях в следующих размерах от базовой ставки при стаже работы: до 5 лет – 10%; от 5 до 10 лет – 15%; от 10 до 15 лет – 20%; от 15 лет и выше – 30% (порядок и условия выплаты надбавки за стаж работы в бюджетных организациях будут определяться Министерством труда и социальной защиты);
- премия, на выплату которой будут направляться средства, предусматриваемые в бюджете, в размере 5% от суммы окладов работников;
- единовременная выплата на оздоровление, как правило, при уходе в трудовой отпуск (отпуск) из расчета 0,5 оклада работника (если иной размер не установлен законодательными актами или правительством);
- материальная помощь, как правило, в связи с непредвиденными материальными затруднениями, на выплату которой будут направляться средства в размере 0,3 среднемесячной суммы окладов работников (конкретные размеры, а также порядок и условия выплаты премий, единовременной выплаты на оздоровление и материальной помощи будут определяться положениями, утверждаемыми руководителями бюджетных организаций);
- надбавки и доплаты, предусмотренные законодательными актами и постановлениями Совета Министров Беларуси (например, надбавка за работу на условиях контрактной формы найма, доплаты за ученую степень и ученое звание, работу в сверхурочное время, в государственные праздники, праздничные, выходные дни, за работу с вредными и (или) опасными условиями труда и др.).
При этом надбавка за работу на условиях контрактной формы найма для работников бюджетных организаций будет устанавливаться в соответствии с декретом от 26 июля 1999 года №29, в который внесены соответствующие изменения, а размеры и порядок осуществления других надбавок и доплат - указами главы государства, постановлениями правительства и Министерства труда и социальной защиты.
Указанные выплаты будут устанавливаться дополнительно к централизованным выплатам с учетом отраслевой специфики и результатов труда в пределах средств, выделенных из бюджета на оплату труда работников, а также средств, полученных от приносящей доходы деятельности, и из иных источников, не запрещенных законодательством.
Таким образом, с учетом вышеизложенной информации указом четко разграничиваются полномочия правительства, государственных органов и бюджетных организаций в области оплаты труда.
В результате работы по приведению актов законодательства в соответствие с указом, которая должна быть завершена до 1 мая 2019 года, существенно сократится количество нормативных правовых актов, регулирующих оплату труда работников бюджетных организаций.