Правительство в очередной раз озвучило пренеприятнейшую новость. Для домашних хозяйств. С 2017 года население должно полностью возмещать стоимость жилищно-коммунальных услуг. Такая норма записана в августовском плане Совмина по сбалансированию развития экономики в 2014-2015гг. Распорядители чужого (политики и чиновники) представляют это решение чуть ли не как рыночный императив. На самом деле, это очередной виток подковёрного лоббирования ЖКУ-баронов своих монополистических интересов.
Забрать $4 миллиарда у людей и передать монополистам
Решение звучит, как прямая угроза белорусских монополистов населению и президенту. В ситуации, когда на начало осени 2014 года уровень возмещения не превышал 35%, за два предстоящих года домашним хозяйствам предстоит прожить настоящий структурный шок потребительских расходов. Поскольку до президентских выборов резкого повышения тарифов на ЖКУ ждать не приходится, то гонка к 100-процнетному возмещению должна начаться осенью 2015 года.
В 2014 году средняя квартира в Беларуси составляло 57,5 м2. Сегодня среднемесячные затраты на ЖКУ за неё составляют ~$40. Если это 30%, то полное покрытие затрат будет около $135 на квартиру. Это примерно 22 - 23% от средней зарплаты по стране. Для сравнения сегодня на ЖКУ приходится меньше 7% от средней зарплаты по стране. Легко себе представить состояние среднего белоруса, которого за 20 лет приучили к ЖКУ-халяве. Поскольку платёжная дисциплина в Беларуси очень высокая, то домашние хозяйства, вынуждены будут отказываться от привычных расходов, чтобы не иметь долгов по оплате ЖКУ. Такой поворот приведёт к сокращению спроса на другие товары и услуги. Нет сомнения, в столь резкое повышение цен на ЖКУ окажет серьёзное давление на стоимость жилья на рынке.
Жилищный фонд Беларуси на начало 2014 года составил 243,5 млн м2 общей площади, в том числе 168,4 млн м2 – городской жилой фонд. Получается, что в стране имеется 4,2 млн условных средних квартир. Если верить расчётам ЖКУ-начальников, то объём ежегодных дотаций на оказание жилищно-коммунальных услуг составляет около $4 – 4,5 млрд в год. После корректировки этой цифры на то жильё, которое не потребляет субсидированные услуги, всё равно получается очень внушительная сумма в $3 – 3,5 млрд.
За два года Совмин намерен перераспределить эти деньги из карманов белорусских семей в загашники белорусских монополистов. Они делают вид, что сокращают издержки производства, обещают «новые стандарты в прозрачности формирования тарифов на ЖКУ», но от своего статуса монополистов они не отступают ни на йоту. До сих пор у властей нет внятных предложений по созданию полноценного рынка электроэнергии и тепла. А. Лукашенко требует, чтобы они реформировали сами себя. Но где вы видели монополиста, который бы предложит реформу не в своих интересах? При этом они упорно не хотят отвечать на вопрос, почему Беларусь входит в десятку самых неблагополучных стран мира с точки зрения энергопотребления. В нашей стране на производство единицы ВВП тратится в 2 – 3 раза больше энергии, чем в Евросоюзе. В своё оправдание ЖКУ-бароны говорят как раз о дотациях домашним хозяйствам. И здесь народец оказывается крайним.
Настоящие иждивенцы ехидно потирают руки
Белорусские власти часто привыкли действовать, как солдаты в армии. Получили приказ, взяли под козырёк – и вперёд. С другой стороны, лоббисты ЖКХ и руководители Совмина понимают, что сегодня наступает время представления новых способов «выбивания» денег из бюджета. Они слишком хитрые и изворотливые, чтобы вот так просто перейти на рыночные, прозрачные схемы отношений в ЖКХ.
Существующие схемы производства, финансирования и потребления жилищно-коммунальных услуг являются источником личного благополучия очень мощных лоббистских кланов. За ширмой «перекрёстное субсидирование» скрываются интересы тех, кто по закону получает тепло, воду, электроэнергию и газ по нерыночным ценам. За них платят налогоплательщики, а также те коммерческие организации, которым так называемые естественные монополисты включают два – три счётчика. Мол, радуйтесь, что вообще разрешили вам работать на рынке.
В списке бенефициаров значатся не только убыточные с/х организации, но промышленные гиганты и предприятия из государственной программы модернизации. По разным оценкам ежегодный объём государственной поддержки этих коммерческих организаций через ЖКУ составляет $2 – 3 млрд.
Они ехидно потирают руки, когда правительство в очередной раз поднимает вопрос о необходимости 100-процентной оплаты ЖКУ населением. Они-то знают, что коммерческие организации потребляют 70 – 80% всех коммунальных услуг, а домашние хозяйства – всё остальное. ЖКУ-начальники так удачно провели лоббистскую кампанию, что вместо того чтобы сначала навести порядок в коммерческом секторе распорядители чужого (политики и чиновники) упорно переводят стрелки на людей. Мол, это люди иждивенцы. Это они сидят на шее перегруженных непроизводственными издержками предприятий.
Действительно, стоит поаплодировать искусству общественного и государственного иждивенчества. Бедное население платит высокие налоги. Потребителей принуждают покупать белорусские товары, в цене которых, кроме перекрёстного субсидирования по линии ЖКУ, есть ещё издержки оплаты за поставки на российский и другие внешние рынки. И вот Совмин хочет заставить людей платить 100 процентов неизвестно чего. Министры называют это «полной стоимостью жилищно-коммунальных услуг», но даже А. Лукашенко неоднократно публично заявлял, что он не знает, что входит в эту самую полную стоимость. Сомнительно, что за два месяца после последней публичной взбучки ЖКУ-начальники вдруг сделали то, что не могли последние 20 лет. А вот представить для А. Лукашенко ситуацию так, чтобы он неохотно, но согласился принять позицию монополистов, они смогли. Отсюда решение Совмина о полной оплате ЖКУ населением с 2017 года.
Они понимают, что глава страны не решится подложить ЖКХ-свинью населению до осени 2015-го года. Поэтому им важно увеличить на него давление с целью получения бюджетных дотаций и субсидий. Нет сомнения, что ЖКУ-бароны своё возьмут. Доставать в нужный момент из папок ЖКУ-шные страшилки они умеют. В ветхом состоянии находится 283 тыс м2 общей площади. Канализация есть только у 73,2% жилищного фонда, водопровод – у 74,8%, центральное отопление – у 73,9%, горячее водоснабжение – у 65,6%. Распорядители чужого сумеют внушить А. Лукашенко выделить ресурсы на улучшение этих показателей. Лифты старые, и требуют замены. Трубы изношенные – и долго не выдержат. Провода провисли – и могут вызвать техногенные аварии. И всё это сдобрено цифрами о том, на сколько десятилетий накопилось отставание по капитальному ремонту. Поскольку большинство политиков и чиновников имеют весьма смутное представление о реальном состоянии дел в ЖКХ, а независимого аудита до сих пор нет, то высока вероятность того, что государственное финансирование сокращено не будет.
В свете обещания резко повысить тарифы ЖКУ для населения вполне возможен ещё один нетрадиционный управленческий финт. Помните, как президент несколько раз отматывал цены обратно? Такого рода действия завораживают электорат. Во второй половине 2015 года, в пылу президентской кампании какая-нибудь общественная организация ветеранов, женщин при поддержке трудовых коллективов обратится к кандидату в президенты А. Лукашенко с требованием остановить ЖКУ-шный беспредел. Увольнение нескольких начальников и даже министров за антинародную политику будет ещё одним электоральным подарком. Совсем другое дело, что будет происходить тарифами на ЖКУ и с энергоэффективностью с 2016 года.
Ярослав Романчук специально для Myfin.by
Предыдущие статьи в рамках проекта «Бизнес с умом»:
- СТАТЬ ХОЗЯИНОМ: ХОЧЕТСЯ, НО КОЛЕТСЯ. Почему белорусский бизнес не хочет приватизации
- КАК УРАВНЯТЬ БЕЛОРУСОВ И КИТАЙЦЕВ. 10 способов поддержать белорусское предпринимательство
- ЭКОНОМИКА ЦЕРБЕРОВ И ЛИБЕРТИНОВ. У распорядителей чужого сбились ориентиры
- БЕЙБИ ЗА МИЛЛИАРД ДОЛЛАРОВ. Пагубная привычка разбрасываться деньгами
- ПРИГОВОРИЛИ. Беларусь в четыре раза хуже
- УКРАДЕННАЯ УКРАИНА. 10 украинских уроков для Беларуси
- КУПИТЕ «ЗАЙЦА». Депозитно-кредитная ситуация в I полугодии 2014г.
- МЫ НАЧИНАЕМ ПЛАТИТЬ ЗА ВОЙНУ. Логика экономики военного времени
- ПОСЛЕДСТВИЯ ПРОДОВОЛЬСТВЕННОЙ ВОЙНЫ. Очередной исторический шанс для Беларуси
- СЕРЬЕЗНЫЙ АГРОБИЗНЕС. Еда и продовольствие могут стать вечным бизнесом
- «УМЕРЕННО ЖЁСТКАЯ» И БЕЗМЕРНО АМОРФНАЯ. Характеристика работы правительства на конец лета 2014 года
- ДОЖДЁМСЯ ДЕФЛЯЦИИ ЦЕН НА ЕДУ? Уникальный инвестиционный и социальный шанс
- ПАРНИ НЕ В ТЕМЕ. Мир переполнен дешёвым кэшем, но не для Беларуси
- ИНФЛЯЦИОННЫЕ ИГРИЩИ. Самое коварное мошенничество