Материнский капитал – форма господдержки семей, которые воспитывают детей. Суть заключается в том, что семья при рождении или усыновлении второго, третьего или последующих детей получает от государства материальную помощь, такое распространено в России.
В Беларуси с 1 января 2015 года утвержден Указ о семейном капитале. Материнский капитал на ребенка работает следующим образом. Граждане республики при рождении либо усыновлении третьего и последующих детей, родившихся с 1 января 2015 года до 31 декабря 2019 года, семье на депозитный счет будет начисляться 10 тысяч долларов. Эта сумма будет учитываться в валюте и ежегодно индексироваться на уровень инфляции доллара. А использование этих денег будет возможно только тогда, когда ребенок достигнет 18-летнего возраста. Предполагается, что с учетом индексации через 18 лет на счете окажется порядка 14 тысяч долларов. Их можно будет потратить на улучшение жилищных условий, получение образования, услуги здравоохранения или формирование дополнительной пенсии матери.
До достижения ребенком 18 лет материнский капитал в Беларуси с 2016 года можно использовать только в случае форс-мажора – если одному из членов семьи потребуется сложная медицинская помощь.
Ранее, когда проект «Большая семья» только анонсировался, президент Беларуси Александр Лукашенко называл другие суммы материальной помощи:
– За первого ребенка, допустим, 10 тысяч долларов. В долларах мы открываем счет. За второго – 20 тысяч. За третьего удваиваем. А если ты еще вносишь на этот счет средства на будущего своего третьего или второго, детей своих, то мы больше в два раза даем, – заявил белорусский лидер осенью 2013 года. Однако на деле получилось немного по-другому.
К слову, если 10 000 долларов положить на валютный депозит под 3% годовых, то с учетом ежемесячной капитализации процентов сумма за 18 лет вырастет почти до 18 000 долларов. Однако такой возможности проект «Большая семья» не предусматривает. Необходимо учитывать, что в 2020 году ставка 2,3% годовых для депозитов в долларах далеко не во всех банках.
По состоянию на 29 декабря 2017 г. ставка LIBOR (London Interbank Offered Rate) для депозитов сроком на 1 год в долларах США составила 2,10697% годовых. Такая процентная ставка действует в течение 2018-2020 гг. Для сравнения, в 2016 году ставка составляла 1,68567%, а в 2015 году – 1,178% годовых.
На 1 апреля 2021 года для многодетных семей открыто 97284 депозитных счетов «Семейный капитал», из которых 82358 на сумму 823,6 млн. долларов США и 14926 счетов 337 млн. рублей.
Согласно указу №345 срок действия программы семейного капитала продлевается с 1 января 2020 года по 31 декабря 2024 года с расширением направлений его досрочного использования. Размер семейного капитала будет формироваться в белорусских рублях, с базовым размером 22,5 тысяч белорусских рублей с 1 января по 31 декабря 2020 года.
С целью сохранения покупательной способности материнский капитал будет индексироваться каждый год в зависимости от темпов роста потребительских цен в соответствии с Указом от 18 сентября 2019 г. № 345 «О семейном капитале» (подпункт 1.1. пункта 1). Так по итогам 2020 года индекс потребительских цен в сравнении с 2019 годом составил 105,5%, то семейный капитал после индексации с 1 января 2021 года составит 23737 рубля 50 копеек. В таком размере семейный капитал назначается семьям при рождении (усыновлении, удочерении) третьего или последующих детей в период с 1 января по 31 декабря 2021 года.
По данным на 1 апреля 2021 года на досрочное распоряжение средствами семейного капитала подано 32911 заявлений. С целью улучшения жилищных условий – 29375 (89,3%), на получение образования – 1736 (5,3%), на получение медицинских услуг –1800 заявления (5,5%). О досрочном распоряжении средствами семейного капитала принято 31039 решений.
Помимо предполагаемой помощи в рамках проекта, при рождении детей белорусским семьям положено и другие выплаты и льготы. Так, при рождении первого ребенка семье полагается разовая помощь в размере 10 бюджетов прожиточного минимума (БПМ), второго и последующих детей – 14 БПМ. При постановке на учет до 12-недельного срока беременности выплатят еще 1 БПМ. Многодетным семья положены льготные кредиты на жильё и субсидии от государства.
Материнский капитал в России с 2015 года не изменялся так, как еще в 2016 году МСК был «заморожен», и очередную индексацию было решено провести только в 2020 году. Поэтому его значение осталось на уровне 453 026 рублей к 2019 году. Материнский капитал выплачивается на второго или последующих детей, но только один раз. То есть второй материнский капитал в России не предоставляется. Сумма материнского капитала ежегодно индексируется с учетом уровня инфляции и предназначается не конкретному ребенку, а семье. Средства могут быть потрачены только на улучшение жилищных условий, образование или пенсионные накопления матери, а использовать их можно после достижения ребенком 3-х летнего возраста.
Программа материнского капитала в России продлена до конца 2021 года. В проекте бюджета размер материнского капитала в РФ на 2021 год – 489 051 рублей (прогноз индексации 4%).