Безработица – это явление, при котором экономически активное население, которое хочет и может работать, не в состоянии найти оплачиваемую работу.
Существуют несколько видов безработицы:
Для идентификации лица, как безработного, учитывается возраст от десяти до семидесяти двух лет по международным стандартам, и от пятнадцати до семидесяти двух по методологии статистического бюро РФ, а также не занятость, отсутствие работы, нахождение в поиске трудоустройства, готовность в будущем приступить к выполнению трудовых обязанностей.
Для того, чтобы определить уровень безработицы, представляющий собой показатель количества безработных, производится расчет отношения не трудоустроенных к общему числу активного населения и отражается в процентах.
В свою очередь, занятыми лицами считаются: наёмные работники в возрасте трудоспособном, предприниматели, работники семейного бизнеса, работодатели, члены кооперативов, колхозники, работающие пенсионеры, а также лица работающие, но не достигшие ещё трудоспособного возраста.
Коэффициент по занятости отражает разницу между числом занятых людей к общему числу населения экономически активного.
Естественный уровень безработицы обозначает термин «занятость полная». Однако в данном случае, естественная безработица не тождественна отсутствию безработицы как таковой. Безработицу естественного уровня можно определить как экономическую ситуацию, при которой нет безработицы циклической, но присутствует фрикционная не занятость и структурная.
Предпосылками к естественной безработице могут служить такие факторы, как недостаток информации, искусственные барьеры в законодательстве, бюрократия, демографические изменения и многое другое. Изменить ситуацию с естественной безработицей в краткосрочной перспективе не возможно, необходимы долгосрочные экономические преобразования.
Безработица как экономическое явление имеет и отрицательные социальные последствия. Ведь человек, у которого существенно снизились доходы, а также произошла потеря квалификации, обречён на психосоматические реакции. А это, в свою очередь, неизбежно выльется в социальную фригидность и никчёмность. А последнее уже чревато повышением суицидальных и криминальных случаев. Так, по мнению известного академика Российской Академии Наук Виктора Ивантера, безработный человек, в случае даже получения пособия по безработице, становится опасным для общества.
Если говорить о безработице в Беларуси, то видимо нашей стране есть чем гордиться. Так, по последним данным, на начало нового года, показатель безработных, которые официально зарегистрированы, достиг невероятного минимума. Однако, какова реальная безработица в стране?
Низкий уровень безработицы в Беларуси 2014 года, частично можно объяснить тем фактом, что многие не занятые граждане, не желают становиться на учёт в службах занятости, или биржах. Причина – издевательски низкая сумма пособия, которая имеет временной фактор и выплачивается только в течение первых шести месяцев. Кроме того, для получения мизерного пособия, безработный обязан принимать участие в социальных работах, например в сборе картофеля на колхозных полях, либо уборка улиц и дворов.
С подобным социальным и экономическим явлением не знакома Норвегия. В этой скандинавской стране, пособие по безработице выплачивается в течение всей жизни, если человек не желает работать. При этом сумма пособия эквивалентна полутора тысячам долларов США. За такие деньги, норвежцы могут по полгода, как уважаемые и обеспеченные люди, проживать в странах Юго-Восточной Азии.
Согласно данным Национального статистического бюро Беларуси, на первое января 2015 года, уровень безработицы в РБ снизился до 0,5 процента. В количественном выражении, число официальных безработных составило почти двадцать пять тысяч человек. Официальные данные далеки от того, какой в стране фактический уровень безработицы.
С тем, что нежелание безработных официально регистрироваться на бирже труда из-за низкого пособия, согласны многие специалисты, в том числе и бывший министр труда Республики Беларусь Соснова Александра. Так, пособие по безработице в Минске на февраль 2014 год составило 112 тысяч 400 рублей, что на тот момент соответствовало 11 долларам США.
Как уже упоминалось выше, ещё одна причина не желания безработных официально регистрироваться – принудительные работы. Хотя согласно конвенции Международной организации по труду, такие действия запрещены в принципе. В нашей стране данная конвенция уже ратифицирована, что не мешает государственным органам по-прежнему привлекать безработных к общественным работам.
Что ещё следовало бы определить, так это уровень безработицы при полной занятости, что позволит составить картину естественной безработицы. Однако, в национальном статистическом бюро, такие цифры предназначены только для внутреннего пользования, не подлежащие обнародованию.
Однако, как и в любой третьей стране мира, в Беларуси нашли свой особый путь борьбы с безработицей. Речь идёт о введении с безработных в 2015 году налога.
По итогам 2016 года в Беларуси численность официально зарегистрированных безработных составила 35,3 тысячи человек. Этот показатель на 18,5% меньше, чем на конец 2015 года, и на 1,4% меньше, чем на конец ноября 2016 года. Согласно данным Национального статистического комитета уровень зарегистрированной безработицы на конце 2015 года составил 1% от экономически активного населения Беларуси, а на конец 2016 года – 0,8%. Однако фактический уровень безработицы, опубликованный Белстат по данным выборочного исследования домашних хозяйств, составил за 2016 год 5,8% (257,1 тысячи человек от экономически активного населения).
По данным на 1 января 2017 года коэффициент напряженности на рынке труда в Беларуси снизился с 1,5 до 1 безработного на одну вакансию по сравнению с 1 января 2016 года.
В качестве безработных на 1 декабря 2018 года на учете состояло 14,2 тысяч человек, что на 41,1% безработных меньше, чем на 1 декабря 2017 года (24,1 тысяч человек). Уровень зарегистрированной безработицы составил 0,3% и по сравнению с аналогичным периодом (0,6%) снизился на 0,3%.
Зарегистрированная безработица по данным Министерства труда и социальной защиты на 1 января 2019 года составила 0,3% и по сравнению с 1 января 2018 года (0,5%) снизился на 0,2%. В 2019 году отмечается рост спроса на рабочую силу.
В 2020 году в органы по труду, занятости и социальной защите за содействием в трудоустройстве обратилось 152,7 тысяч человек, что на 85,6% к 2019 году, из них 70,7 тысяч человек зарегистрированы в качестве безработных (76,7% к 2019 году). С учетом граждан, состоящих на учете на 1 января 2020 года, в трудоустройстве нуждалось 165,5 тысяч человек, из них 79,5 тысяч безработных.
По данным Белстат уровень занятости населения в возрасте от 15 до 74 лет в первом квартале 2021 года составил 66,4%, уровень безработицы (в соответствии с методологией Международной организации труда) – 4,2% от численности рабочей силы.
По данным Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь зарегистрировано безработных в Республике Беларусь в 2019-2020 гг. (тысяч человек):
Месяц | тыс. чел. 2020 год | тыс. чел. 2019 год |
январь | 7,1 | 9,8 |
февраль | 6,8 | 9 |
март | 6,6 | 8,2 |
апрель | 5,1 | 8 |
май | 6,1 | 7,7 |
июнь | 6,4 | 7 |
июль | 5,9 | 7 |
август | 5,4 | 7,1 |
сентябрь | 5,8 | 7,8 |
октябрь | 6,2 | 8,1 |
ноябрь | 5 | 6,4 |
декабрь | 4 | 5,3 |
По данным Министерства труда и социальной защиты уровень официальной зарегистрированной безработицы на 1 января 2021 года составил 0,2% к численности рабочей силы, на 1 января 2020 года – 0,2%. В органы по труду, занятости и социальной защите поступили сведения о наличии 72 тысяч вакансий, что составило 86,1% к 1 январю 2020 года. Потребность в работниках по рабочим профессиям составила 61,5% от общего числа вакансий.
Численность безработных, состоящих на учете в органах по труду, занятости и социальной защите, на 1 января 2021 года составила 7,2 тыс. человек, что на 18% меньше, чем на 1 января предыдущего года. Коэффициент напряженности на рынке труда Беларуси остался на прежнем уровне по сравнению с 1 января 2020 года и составил 0,1 безработных на одну вакансию на 1 января 2021 года.
За содействием в трудоустройстве обратилось 8,2 тысяч человек, из которых 5 тысяч человек поставлено на учет в качестве безработных.
В рамках реализации Государственной программы «Рынок труда и содействие занятости» на 2021–2025 годы в январе 2021 г. при содействии службы занятости:
Уровень зарегистрированной безработицы по разным областям на 1 февраля 2021 года: