Министерство труда и социальной защиты Республики Беларусь

Министерство труда и социальной защиты Республики Беларусь (Минтруда и соцзащиты РБ) – это государственный орган, реализующий республиканскую политику контроля и охраны труда, социальной защиты и занятости населения. Министерство труда управляет такой деятельностью в рамках предоставленных законом полномочий.

Прежде чем рассматривать все множество прав, обязанностей и направлений работы Минтруда и соцзащиты, нужно уяснить, что:

• Министерство труда и социальной защиты не организовывает производственные процессы и конкретные предприятия (за исключением организаций находящихся в составе Министерства) и не управляет этими процессами и предприятиями.
• Министерство труда и социальной защиты дает общие указания и предложения, которые принимаются во внимание предприятиями и организациями Республики Беларусь.
• Некоторые постановления Минтруда и соцзащиты могут иметь общий, рекомендательный характер, некоторые – содержать руководство к действию.
• Министерство труда и социальной защиты имеет право издавать нормативные правовые акты, регулирующие отношения в процессе труда, социальной поддержки, демографической политики.

Всю конкретные мероприятия Минтруда и соцзащиты можно условно объединить в несколько направлений:

• Изучение трудовых ресурсов Республики, их состава и тенденций развития;
• Разработка предложений для принятия законодательных актов направленных на улучшение материального положения трудящихся и иждивенцев;
• Контроль над исполнением законодательства в области труда и соцзащиты;
• Реагирование, в пределах собственных полномочий, на нарушение прав работников и лиц, находящихся на государственном обеспечении;
• Изучение различных аспектов качества жизни населения и внесение, на основании собранных данных, предложений по принятию социальных стандартов: минимального уровня оплаты труда, пенсий, пособий, норм обеспечения социально важными ресурсами;
• Определение и классификация существующих профессий и должностей, издание соответствующих каталогов;
• Разработка и совершенствование тарифной системы оплаты труда, принципов нормирования работ;
• Передача в Совет министров рекомендаций по установлению ставки первого разряда (с 2020 года заменена базовой ставкой) и прочих условий назначения заработной платы согласно тарифной сетке;
• Исследование текущего уровня цен, инфляционных процессов. На основании этих данных, определение конкретных нормативов индексации доходов населения;
• Изучение условий труда в организациях. Разработка указаний и норм в области охраны труда. Проверка соблюдения прав трудящихся в связи с охраной труда;
• Организация и управление деятельностью государственной службы занятости;
• Координация деятельности по управлению денежными и иными активами государственного социального страхования;
• Организация и управление работой государственных служб социального страхования;
• Формирование программ демографической и гендерной политики, ради достижения равноправного и справедливого положения граждан, роста трудовых ресурсов общества;
• Проведение иных мероприятия помощи различным группам населения;
• Координация работы по пресечению нарушений в области труда и соцзащиты и наложение взысканий за такие нарушения;
• Управление работой предприятий, непосредственно подчиняющихся Министерству труда и социальной защиты. В их числе – санатории, центы помощи инвалидам и ветеранам, исследовательские организации и др.;
• Выполнение иных функции в русле своей основной деятельности внутри Республики и на международном уровне.

Конкретные примеры деятельности Министерства труда и социальной защиты

Рассматривая деятельность Министерства, не стоит думать, что его действия носят только общеорганизационный, абстрактный характер. Нужно принять во внимание, что функции Министерства труда и соцзащиты выполняют подразделения исполкомов во всех областных, городских и районных территориальных единицах Республики Беларусь. Знакомое всем слово «собес» как раз и обозначает местные органы социальной защиты населения.

Из этого следует, что:

В системе Министерства труда и соцзащиты рассчитываются или согласовываются практически все пенсии и пособия, которые получают граждане Беларуси.

Пенсионные и прочие выплаты назначаемые предприятиями и организациями, тоже объект внимания Министерства. Условия назначения таких выплат их размер и порядок выдачи, тем или иным образом основывается на нормативах и указаниях Минтруда и соцзащиты.

Зарплата большинства работающих в Беларуси «привязана» к тарифной системе и базовой ставке. Повышение этой ставки ведет к пропорциональному росту всех зарплат, начисляемых по тарифам. От оплаты тарифов в определенной степени зависят премиальные и прочие выплаты.

Проведение индексаций и повышение уровня минимальной оплаты труда в обязательном порядке касается всех предприятий и работников.

Даже обеспечение организаций трудовыми книжками находится в ведении Министерства труда.

Это означает, что мероприятия Министерства труда и социальной защиты касаются подавляющего большинства граждан Беларуси. Такая зависимость становится больше по мере старения нации, увеличения удельного веса пособий в общей сумме доходов.

Структура и руководство Министерства труда и социальной защиты

Основную часть системы Министерства труда и соцзащиты составляют управления по труду и соцзащите облисполкомов и Минского горисполкома. С ними аналогичным образом связаны городские и районные отделы. Из этого следует, что каждое управление по труду, занятости и социальной защите, все «райсобесы» можно считать функциональными составляющими Министерства труда и социальной защиты населения. Эти подразделения проводят общую с Министерством деятельность и руководствуются его указаниями в своей основной работе.

Кроме территориальных единиц, Министерство имеет несколько десятков отделов и служб. Самыми известными среди них можно считать – Фонд социальной защиты населения и Главное управление пенсионного обеспечения.

«Головной аппарат» Министерства труда находится в Минске, по адресу:

• 220004, Минск, пр. Победителей, 23, к.2.
• Электронная почта: mlsp@mintrud.gov.by.
• Телефон инфолинии – 8 017 309 9 309.

Возглавляет Министерство труда и социальной защиты населения, соответсвенно, министр. В его подчинении находятся первый заместитель министра и три заместителя. Каждый заместитель курирует определенные направления деятельности в общей системе.

Число подразделений, организаций и направлений деятельности Министерства труда и социальной защиты слишком велико для краткого рассмотрения. Гражданам и организациям, имеющим вопросы в сфере труда, прав работников, социальной защиты, удобнее всего будет обратиться за разъяснениями в соответствующие местные органы, написать письмо или получить консультации через сайт Министерства - http://www.mintrud.gov.by.