В 2015 году в Беларуси был подписан Декрет №3 «О предупреждении социального иждивенчества», который фактически ввел такое понятие как налог на тунеядство. Документ утратил силу в 2018 году благодаря Декрету №1 «О содействии занятости населения», а сам налог на тунеядство в размере 20 базовых величин трансформировался в возмещение экономически обоснованных затрат на услуги, субсидируемые государством, со стороны не занятых в экономике лиц.
Перечень услуг, субсидируемых государством, которые не занятые в экономике граждане должны оплачивать в полном объеме, был утвержден постановлением Совмина в 2019 году. Он включает три позиции:
– горячее водоснабжение;
– теплоснабжение;
– газоснабжение при наличии индивидуальных газовых отопительных приборов.
Однако есть один нюанс: полную стоимость этих услуг оплачивают только собственники и арендаторы жилья. Если в семье есть не занятый в экономике гражданин, который не является собственником жилой недвижимости либо ее части, коммунальные услуги начисляются по субсидируемым тарифам.
Согласно предельно допустимым тарифам, обеспечивающим полное возмещение экономически обоснованных затрат в 2024 году, не занятым в экономике гражданам придется платить:
1. Природный газ:
2. Сжиженный газ:
3. Газ в баллонах – 55,4 рубля за единицу (21 кг).
Для сравнения, максимально допустимые субсидируемые тарифы в 2024 году составляют:
1. Природный газ:
2. Сжиженный газ:
3. Газ в баллонах – 23,35 рубля за единицу (21 кг).
В 2024 году Совмин внес изменения в Положение о причислении трудоспособных граждан к категории лиц, не занятых в экономике. В законодательстве до сих пор нет перечня лиц, которые подпадают под определение тунеядцев. Однако с учетом поправок расширен перечень лиц, которые не относятся к тунеядцам. Среди них:
– работающие по трудовому договору, контракту, на условиях членства в производственном кооперативе или КФХ в нашей стране или в странах-участниках ЕАЭС (входят Республика Армения, Республика Беларусь, Российская Федерация, Республика Казахстан, Кыргызская Республика). Такие граждане не будут считаться тунеядцами весь период их работы, а также в течение 6 месяцев после увольнения, которое произошло в связи с сокращением численности или штата, несоответствием занимаемой должности или в связи с истечением срока действия контракта. Если вы были уволены по другим основаниям, то вы не будете считаться тунеядцами в течение квартала, следующего за кварталом в котором вы были уволены;
– индивидуальные предприниматели (при условии уплаты с доходов, полученных от осуществления предпринимательской деятельности, подоходного налога с физических лиц или единого налога с индивидуальных предпринимателей за соответствующий период осуществления деятельности, а в случае освобождения от уплаты данных налогов - независимо от их уплаты).
– выполняющие работы по договорам подряда либо иным гражданско-правовым договорам, но при условии получения по такому договору вознаграждения;
– физические лица, уплачивающие единый налог с индивидуальных предпринимателей и иных физических лиц;
– лица, являющиеся плательщиками налога на профессиональный доход - при условии его уплаты;
– лица, являющиеся военнослужащими, сотрудниками военизированной организации, резервисты во время прохождения занятий и учебных сборов, являющиеся военнообязанными во время прохождения военных или специальных сборов, проходящие альтернативную службу. А также супруги военнослужащих которые не смогут найти работу по месту службы мужа (жены);
– являющиеся адвокатами, нотариусами;
– лица, оказывающие услуги в сфере агроэкотуризма;
– лица, осуществляющие ремесленную деятельность с уплатой сбора за осуществление ремесленной деятельности;
– лица, являющиеся собственниками имущества (учредителями, участниками) коммерческих организаций, за исключением акционерных обществ;
– лица, осуществляющие творческую деятельность в качестве творческого работника, статус которого подтверждается творческим союзом, членом которого он является, или профессиональным сертификатом творческого работника;
– лица, являющиеся священнослужителями, церковнослужителями религиозной организации любой конфессии, участниками (членами) монастыря, монашеской общины, являющиеся учащимися духовных учебных заведений;
– лица, производящие продукцию растениеводства и животноводства на принадлежащем им или членам их семьи земельном участке (с 1 марта 2024 года они должны быть зарегистрированы по месту жительства на территориях Беларуси, которые определены решениями облисполкомов, Минского горисполкома и фактически находиться на территории Беларуси суммарно 30 и более календарных дней в квартале);
– лица, зарегистрированные в центре занятости в качестве безработных либо проходящие профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации или проходящие обучающие курсы по направлению органа по труду, занятости и социальной защите, но при отсутствии установленных фактов нарушения ими обязанностей в области занятости населения;
– получающие образование на дневной форме обучения в Беларуси либо в странах ЕАЭС, а также получающие образование на дому, за исключением дополнительного образования детей и молодежи и дополнительного образования взрослых на обучающих курсах (лектории, тематические семинары, практикумы, тренинги, офицерские курсы и иные виды обучающих курсов) и образовательной программы совершенствования возможностей и способностей личности;
– лица, являющиеся членами совета директоров (наблюдательного совета) хозяйственного общества при условии выплаты им вознаграждения;
– мать, отец, опекун, ребенка-инвалида до 18 лет, а также матери воспитывающие ребенка в возрасте до 7 лет, троих и более несовершеннолетних детей при условии их фактического проживания в Беларуси;
– лица, включенные в списочные составы национальных и сборных команд Республики Беларусь по видам спорта;
– лица, являющиеся спортсменами-учащимися специализированных учебно-спортивных учреждений, детско-юношеских спортивных школ (специализированных детско-юношеских школ олимпийского резерва), включенных в структуру клубов по виду (видам) спорта в виде обособленных структурных подразделений;
– лица, работающие за границей и состоящие на учете в ФСЗН как плательщики обязательных страховых взносов и уплачивающие такие взносы;
– лица, которые получающие доходы от сдачи в аренду жилых и нежилых помещений, машино-мест при условии уплаты подоходного налога в фиксированных суммах с такого дохода;
– лица, находящиеся под медицинским наблюдением в период беременности и родов;
– инвалиды.
Помимо оплаты 100% субсидируемых расходов на некоторые виды коммунальных услуг не занятые в экономике люди лишены возможности получения льготных кредитов и субсидий на покупку либо строительство жилья, а со стороны налоговых органов в их отношении усилен контроль за расходами и доходами.
Семья, где есть несовершеннолетние дети, а оба родителя являются тунеядцами, может быть признана находящейся в социально опасном положении (СОП).