На основании указа 137 от 11 апреля 2016 года «О совершенствовании пенсионного обеспечения» в течение шести лет (а именно, с 2017 по 2022 годы) проводилась пенсионная реформа. Ежегодно с первого января 2017 г. минимальный возраст для оформления трудовой пенсии увеличивался на 6 месяцев и к началу 2022 года составил 58 лет для представителей женского пола и 63 года – для мужского. Кроме того, в соответствии с указом 534 от 31 декабря 2015 ежегодно на те же шесть месяцев будет возрастать минимальный страховой стаж, необходимый для оформления пенсии по возрасту (сейчас он составляет 18,5 лет, а к 2025 достигнет отметки 20).
Еще от Советского Союза Беларуси «досталась» пенсионная система, которая не менялась на протяжении десятков лет. Однако социально-демографические условия сегодня существенно изменились: достаточно большое количество выходящих на пенсию граждан находятся еще в трудоспособном состоянии (как в плане здоровья, так и в плане профессиональной пригодности), в то время как рождаемость заметно снижается, что приводит к сокращению количества работающего населения.
На начало 2016 года в Республике Беларусь насчитывалось более 2 миллионов 350 тысяч пенсионеров, начало 2017 года – более 2,5 миллионов и их количество возрастает с каждым годом, увеличивая нагрузку на пенсионные фонды. Сохранив прежнюю систему, вероятнее всего, в ближайшее время пришлось бы увеличивать пенсионные отчисления с работающих граждан (сейчас 1 % уплачивает сотрудник и 28 % – работодатель) и/или уменьшать размер самих пенсий. Так, к 2030-му году расходы на пенсионное обеспечение выросли бы примерно на 20 процентов по отношению к 2015-му. В связи с этим и был подписан вышеупомянутый указ, приведение в действие которого позволит сохранить пенсионные расходы на нынешнем уровне, по крайней мере, в течение ближайших 5-8 лет.
Напряжение пенсионной системы с каждым годом растет. По данным на январь 2017 года пенсионные расходы в Беларуси составляли около 9% ВВП. В стране насчитывалось 2619,3 тысячи пенсионеров, из которых 665,8 тысячи человек продолжали работать. Каждый год раз в квартал изменяется бюджет прожиточного минимума, соответственно расходы на выплату минимальных трудовых и социальных пенсий также выросли. С целью уменьшить напряжение пенсионной системы, в стране начато поэтапное повышение пенсионного возраста.
Для снижения пенсионной нагрузки на государство во всем мире в последнее время постепенно увеличивают минимальный возраст для выхода на заслуженный отдых. Увеличение пенсионного возраста в Беларуси в 2017 произойдет впервые с момента становления суверенной республики и позволит приблизиться к среднемировым показателям. А именно, в большинстве стран в настоящее время пенсионный ворзаст установлен на отметках 60-65 лет, причем зачастую он одинаковый для представителей обоих полов. В нашей же стране до 2016 года включительно мужчины отправлялись на пенсию по достижении 60 лет, женщины – 55.
Ввиду последних новостей мужчины, родившиеся с 1-го января по 30-е июня 1957, и женщины – того же периода 1962 года первыми испытают на себе изменения пенсионной системы. По старым нормам они должны были уйти на заслуженный отдых в 60 и 55 лет, соответственно, а именно в первой половине 2017 года. Однако, так как 1 января 2017 пенсионный возраст увеличился на шесть месяцев, граждане, попадающие в эти временные рамки, проработали еще полгода и оформили пенсию уже во второй половине 2017, а точнее, по достижении 60,5 лет для мужчин и 55,5 – для женщин.
Ежегодно реформа, связанная с изменением пенсионного возраста, непосредственно затронет около 100 тысяч жителей Беларуси, половина из которых выйдет на пенсию позже на полгода, вторая половина – на год. Для пояснения принятых изменений и детального описания случая каждой категории граждан, которым предстоит на себе испытать переходный период применения реформы, была составлена следующая таблица выхода на пенсию:
Дата рождения | Возраст выхода на пенсию | Срок выхода на пенсию | ||
---|---|---|---|---|
Ж | М | Ж | М | |
1-я половина 1962 | 1-я половина 1957 | 55,5 | 60,5 | 2-я половина 2017 |
2-я половина 1962 | 2-я половина 1957 | 56 | 61 | 2-я половина 2018 |
1-я половина 1963 | 1-я половина 1958 | 56,5 | 61,5 | 2-я половина 2019 |
2-я половина 1963 | 2-я половина 1958 | 57 | 62 | 2-я половина 2020 |
1-я половина 1964 | 1-я половина 1959 | 57,5 | 62,5 | 2-я половина 2021 |
2-я половина 1964 и младше | 2-я половина 1959 и младше | 58 | 63 | 2-я половина 2022 |
Повышение пенсионного возраста прекратится во втором полугодии 2022: с 1-го июля 2022 все женщины в Беларуси смогут оформить пенсию по достижении 58, а мужчины – 63 лет.